北京時(shí)間4月3日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布的對(duì)全球征稅，即所謂“對(duì)等關(guān)稅“。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日（北京時(shí)間4月3日），美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮簽署兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，宣布美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。

美國(guó)白宮發(fā)表聲明稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)日宣布國(guó)家緊急狀態(tài)，以提高美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保護(hù)美國(guó)主權(quán)，并加強(qiáng)美國(guó)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)安全。

特朗普在白宮玫瑰園對(duì)媒體說，“對(duì)等關(guān)稅”“不完全對(duì)等”，美國(guó)將收取其他國(guó)家和地區(qū)“向我們收取關(guān)稅的大約一半”。“對(duì)我們不好的國(guó)家和地區(qū)，我們將計(jì)算總額，包括非貨幣壁壘?！碧乩势辗Q。

他宣布，美國(guó)將對(duì)從其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的商品征收10%的最低基準(zhǔn)關(guān)稅。

特朗普還說，從3日開始，美國(guó)將對(duì)所有外國(guó)制造的進(jìn)口汽車征收25%的關(guān)稅。汽車關(guān)稅將涵蓋汽車、輕型卡車、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、鋰離子電池以及輪胎、減震器和火花塞電線等較小的零部件。其中針對(duì)汽車零部件的關(guān)稅將不遲于5月3日開始征收。

令人意外的是，特朗普表示，汽車關(guān)稅還將覆蓋所有進(jìn)口電腦，包括筆記本和臺(tái)式電腦，稅率為4%。

特朗普宣稱，新的關(guān)稅措施旨在促進(jìn)美國(guó)制造業(yè)，“讓美國(guó)再次富?！保熬蜆I(yè)崗位和工廠將會(huì)回來”。

白宮稱，10%的基準(zhǔn)關(guān)稅將于4月5日開始，而對(duì)不同貿(mào)易伙伴的更高關(guān)稅將于4月9日開始。

特朗普展示了一張標(biāo)注“對(duì)等關(guān)稅”的大幅表牌，寫有美國(guó)計(jì)劃對(duì)哪些貿(mào)易伙伴征稅以及征多少關(guān)稅。

特朗普展示的圖表顯示，對(duì)中國(guó)征收的關(guān)稅為34%，對(duì)歐盟征收的關(guān)稅為20%，對(duì)越南產(chǎn)品征收46%關(guān)稅，對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)品征收32%關(guān)稅，對(duì)日本產(chǎn)品征收歐24%關(guān)稅……

值得注意的是，此前美國(guó)已對(duì)中國(guó)商品加征了20%的關(guān)稅，而此次又加征了34%的關(guān)稅。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特確認(rèn)，這將使得美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征的關(guān)稅稅率總計(jì)高達(dá)54%。

各方應(yīng)對(duì)及反制措施

經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，特朗普的關(guān)稅政策將不可避免地推高美國(guó)通貨膨脹并損害消費(fèi)者信心。耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的預(yù)測(cè)顯示，“對(duì)等關(guān)稅”實(shí)施后，如果其他國(guó)家不采取報(bào)復(fù)措施，美國(guó)個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格短期將上漲1.7%，2025年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率將下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；如果其他國(guó)家采取報(bào)復(fù)措施，美國(guó)個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格漲幅將擴(kuò)大至2.1%，實(shí)際GDP增長(zhǎng)率將下降1個(gè)百分點(diǎn)。

針對(duì)特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”計(jì)劃，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，歐盟已準(zhǔn)備好“強(qiáng)有力的報(bào)復(fù)計(jì)劃”，包括針對(duì)美國(guó)大型科技公司等服務(wù)出口進(jìn)行反制。

加拿大總理卡尼表示，若特朗普兌現(xiàn)“對(duì)等關(guān)稅”承諾，加拿大計(jì)劃于本周對(duì)美國(guó)商品實(shí)施反制關(guān)稅。

愛爾蘭總理米歇爾·馬丁表示，他對(duì)美國(guó)決定對(duì)歐盟進(jìn)口產(chǎn)品征收20%的關(guān)稅深感遺憾。

他說，愛爾蘭信奉開放和自由貿(mào)易，征收關(guān)稅“不利于世界經(jīng)濟(jì)”。歐盟和美國(guó)之間每天的商品和服務(wù)貿(mào)易額超過42億歐元，美國(guó)加征關(guān)稅“毫無道理”。

馬丁稱，破壞這種深度融合的關(guān)系對(duì)任何人都沒有好處。關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，傷害大西洋兩岸的人民，并使就業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。

馬丁表示，愛爾蘭將與歐盟伙伴一起思考如何應(yīng)對(duì)。其認(rèn)為歐盟的回應(yīng)應(yīng)該深思熟慮，任何行動(dòng)都應(yīng)該適度，旨在維護(hù)企業(yè)、工人和公民的利益。他還指出，現(xiàn)在是對(duì)話的時(shí)候，相信通過談判取得進(jìn)展是唯一明智的選擇。

當(dāng)晚，愛爾蘭副總理哈里斯也就美國(guó)宣布加征關(guān)稅做出回應(yīng)，其表示“關(guān)稅問題上沒有贏家”，對(duì)歐盟商品征收20%的關(guān)稅可能會(huì)“對(duì)愛爾蘭投資和更廣泛的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響”，并補(bǔ)充說這種影響“可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間”。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部新聞發(fā)言人3日就美方宣布對(duì)等關(guān)稅發(fā)表談話。

發(fā)言人稱，中方注意到，美東時(shí)間4月2日，美方宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，并將堅(jiān)決采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。

發(fā)言人指出，美方聲稱自己在國(guó)際貿(mào)易中吃了虧，以所謂“對(duì)等”為由提高對(duì)所有貿(mào)易伙伴的關(guān)稅，這種做法罔顧多年來多邊貿(mào)易談判達(dá)成的利益平衡結(jié)果，也無視美方長(zhǎng)期從國(guó)際貿(mào)易中大量獲利的事實(shí)。美方在主觀、單方面評(píng)估基礎(chǔ)上，得出所謂“對(duì)等關(guān)稅”，不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害相關(guān)方的正當(dāng)合法權(quán)益，是典型的單邊霸凌做法。對(duì)此，很多貿(mào)易伙伴已經(jīng)表達(dá)強(qiáng)烈不滿和明確反對(duì)。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，歷史證明，提高關(guān)稅解決不了美國(guó)自身問題，既損害美國(guó)自身利益，也危及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，保護(hù)主義沒有出路。中方敦促美方立即取消單邊關(guān)稅措施，與貿(mào)易伙伴通過平等對(duì)話妥善解決分歧。

對(duì)中國(guó)及化工行業(yè)的影響

根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年全年，中美貿(mào)易額為6882.8億美元。其中，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口5246.56億美元，中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口1636.24億美元。

如果美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的5246.56億美元商品征稅34%關(guān)稅，簡(jiǎn)單測(cè)算，關(guān)稅成本將上漲約1783.83億美元。

對(duì)化塑行業(yè)來說，美國(guó)對(duì)中國(guó)化塑產(chǎn)品加征關(guān)稅后，中國(guó)化塑產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力顯著下降，相關(guān)企業(yè)可能面臨訂單和營(yíng)收減少的情況。此外，其他出口國(guó)可能會(huì)搶占部分美國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)一步壓縮中國(guó)化塑產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。

另外，供應(yīng)鏈不穩(wěn)定也是一個(gè)重要影響。加征關(guān)稅導(dǎo)致供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定，對(duì)中國(guó)化塑企業(yè)而言，這意味著出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)增加。特別是在美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的化工品中，塑料及其制品、有機(jī)化學(xué)品和橡膠及其制品占比較高，這些產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力下降會(huì)直接影響相關(guān)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。

出海東南亞地區(qū)的企業(yè)同樣受到波及

近年來，隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)和中美貿(mào)易摩擦的持續(xù)，包括越南、泰國(guó)、印尼等在內(nèi)的東南亞國(guó)家逐漸成為中國(guó)企業(yè)海外投資的熱門目的地。從智能手機(jī)組裝到新能源汽車零部件，從太陽能電池到半導(dǎo)體材料，中國(guó)企業(yè)在越南的投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，投資規(guī)模也日益擴(kuò)大。

而本次特朗普宣稱的“對(duì)等關(guān)稅”同樣波及了東南亞等國(guó)，如對(duì)越南商品征收46%關(guān)稅，對(duì)泰國(guó)征收36%的關(guān)稅，對(duì)印尼征收32%的關(guān)稅等。因此出海東南亞地區(qū)的企業(yè)，預(yù)計(jì)同樣會(huì)受到影響。

應(yīng)對(duì)策略和建議？：

多元化市場(chǎng)：尋求多元化市場(chǎng)策略，減少對(duì)單一市場(chǎng)的依賴，開拓新的市場(chǎng)渠道。

技術(shù)創(chuàng)新：通過技術(shù)創(chuàng)新降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

政策協(xié)調(diào)：加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的政策協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的貿(mào)易優(yōu)惠和豁免。

供應(yīng)鏈優(yōu)化：優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。

預(yù)計(jì)中東及北非將成為新的出海投資熱地

從本次特朗普宣稱的“對(duì)等關(guān)稅”征收情況來看，沙特、埃及為10%，遠(yuǎn)低于東南亞各國(guó)。此種局面下，沙特等地有望成為新的出海投資熱地。

在過去相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，原油價(jià)格的高企為中東地區(qū)的國(guó)家贏取了豐厚的利潤(rùn)。不過對(duì)資源的過度依賴、脆弱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是資源輸出型國(guó)家的通病。在全球化學(xué)制造業(yè)和新能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，為了擺脫對(duì)石油經(jīng)濟(jì)的依賴，中東國(guó)家紛紛尋求轉(zhuǎn)型。投資，便成了手握重金的中東土豪們首選的轉(zhuǎn)型方式。一方面中東國(guó)家通過雄厚的資金實(shí)力購(gòu)買優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，減少國(guó)家發(fā)展中對(duì)石油經(jīng)濟(jì)的依賴，另一方面也通過參與和控股核心化工和新能源及下游企業(yè)，保持在化工新材料和新能源領(lǐng)域足夠的影響力和話語權(quán)。

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